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【北京】春运期间进出京客流总量预计将达4059万人次
文章来源：北京市交通运输委员会 人气：2147 发布时间：2015-01-27
1月22日下午，北京市2015年春运工作动员大会召开，对北京市春运工作进行全面部署。2015年春运从2月4日开始至3月15日结束，共40天。据预测，2015年春运期间进出京客流总量将突破4000万人次，达4059万人次，比2014年春运增长约5.5%。客流将呈现节前相对错开、节后高度集中的特征。出京和在京中转高峰出现在节前一周。节后，正月初四至初六会形成第一个返程客流高峰；2月底3月初，多种客流交织叠加，形成第二个返程客流高峰。
为了更好地保障春运期间乘客出行，2015年春运期间，北京地区安排图定和临时客车共528对，比去年春运增加3对；北京地区首都机场和南苑机场计划进出港航班6.96万架次，同比增长3.9%；全市11个省际客运站在确保正班运力不减少的基础上，计划开行加班车3990个班次，筹措备班运力883辆；公共汽电车计划安排运营617万余车次（计划加开30余万车次），日均15万余车次；针对票制票价调整、4条新线（段）开通后的客流特点，轨道交通计划安排运力28万余列次，同时，根据各时段客流情况，适时调整列车运行计划，加开临时客车（计划加开700列次）。
春节期间，北京市继续实行高速公路小客车免费通行的政策，将影响500公里范围内的出行结构和出行时间。除夕前两至三天，高速公路出京方向车流逐渐增多；除夕凌晨至上午，可能会出现瞬时的车流高峰。正月初五、初六的高速公路进京方向，可能会出现持续时间较长的车流高峰，公路交通将面临巨大压力。交通部门提醒市民，合理安排出行计划，尽量避开拥堵时段，错峰出行。
春节期间继续实行高速公路小客车免费通行的政策
预计进出京总体客流仍呈攀升态势
2015年春运从2月4日开始至3月15日结束，共40天。其中，2月4日至17日春节前14天为客流集中出京阶段，2月18日至2月24日为春节假日阶段，2月25日至3月15日春节假日后19天为返京客流高峰阶段。
据预测，2015年春运期间进出京客流总量将突破4000万人次，预计达4059万人次，比2014年春运增长约5.5%，其中，铁路、民航、公路（省际）客运量预计分别增长6.5%、5.5%、1.2%。市内公共交通方面，公共汽电车预计运送乘客4.05亿人次；轨道交通预计运送乘客2.76亿人次，与上年基本持平。整体看，2015年春运客运量仍保持增长态势，全市综合运输体系仍将面临较大压力。
客流节前相对错开、节后高度集中
出京高峰预计出现在节前一周，正月初四至初六迎返程高峰
由于2015年春节较晚，按照国家发展改革委、交通运输部、教育部和中国铁路总公司《关于加强春运期间运输需求调节做好客流错峰组织和引导工作的通知》部署，全市各高等院校寒假时间与往年相比相对错开，部分学生流春运启动前就已离京，对出京客流组织相对有利，出京和在京中转高峰预计出现在节前一周，客运的运能供给将面临较大压力。节后，正月初四至初六会形成第一个返程客流高峰；2月底3月初，由于返京的务工流、学生流、探亲流、公务流与“两会”代表抵京时间重合，多种客流交织叠加，第二个返程客流高峰快速形成，城市客运接续保障压力任务重、压力大。
重点区域将面临立体化交通压力
铁路、民航、省际客运多项措施保障春运
春运期间，本市重点区域将面临空前的、立体化的交通压力。轨道交通网络化运营对客流的放大效应将在春运期间表现得更加突出。火车站、省际客运站等交通枢纽场站内部或邻近的轨道交通车站以及重点换乘站的客流疏导压力进一步加大。2014年12月10日全国铁路实施新运行图、2015年春运期间加开临客列车后，北京地区图定和临时客车数量将达到528对，客流结构、规模以及集聚时间将发生相应变化，城市客运系统的接续能力、应急应变能力将经受考验。短途班车线路较多的省际客运站（如木樨园），极易在短时间内形成大客流；地处主城区（如赵公口、八王坟）或进出京通道主要节点（如四惠、六里桥）的省际客运站周边，交通秩序组织、运输环境秩序整治的复杂性将加大。春节假日期间，途经大型庙会、公园景点和繁华商业区的公交、地铁线路，也将面临潮汐大客流的冲击。
针对2015年春运总体客流仍呈攀升态势和重点区域面临的交通压力，北京市铁路、民航、市内交通、省际客运等行业采取多种措施，全面保障春运。
2015年春运期间，北京地区铁路部门安排图定和临时客车共528对，比去年春运增加3对；其中，节前加开运行线76对（含10对停天窗运行动车组临客）。重点站运力安排如下：北京站图定始发客车96对，同比增加5对；加开临客30对，与2014年春运实际开行持平。北京西站图定始发客车154对，同比增加15对；加开临客29对，较上年实际开行增加3对。北京南站图定始发客车179对，同比增加12对；加开临客14对，较上年实际开行增加10对。北京北站图定始发客车23对，同比持平；加开临客前3对，较上年实际开行增加1对。
北京地区首都机场和南苑机场计划进出港航班6.96万架次，同比增长3.9%。其中，首都机场预计进出港航班6.48万架次，南苑机场预计进出港航班4800架次。民航华北管理局将针对春节前后客流特点，协调航空公司优化调整航线航班、增大机型，在省会城市、旅游城市等热点航线上，增加航班密度，更好地满足社会需求。同时在保障旅客运输的基础上，兼顾货物运输，对重点物资及节日急需物品优先予以安排、保障。
全市11个省际客运站在确保正班运力不减少的基础上，计划开行加班车3990个班次，筹措备班运力883辆（本市旅游客运企业车辆435辆、本市省际客运企业车辆98辆、外埠客运企业车辆350辆）。春节黄金周期间计划发车6200班次，日均发班886班次；各客运站与备班运力保障单位签订运输保障协议，确保备班运力及时到位。同时，根据客流临时变化及时调整运营计划，保障旅客出行；针对农历正月初五后将出现的返京客流高峰，各省际客运站将增加工作人员，并做好旅客到达的组织疏导工作，确保安全有序。
同时，组织骨干企业435辆旅游客车支援省际班线备班运力，保障省际客运行业高峰客流运输需求;春节黄金周期间计划投放运力6500余辆，保障运力充足。北京旅游集散中心组织运营世界文化遗产游、市内观光游等7条旅游热点线路，并密切关注客流变化，适时调配车辆，及时增加热点线路发车班次，满足散客旅游出行需求。
公共汽电车计划安排运营617万余车次
轨道交通计划加开临时客车700列次
春运期间，公共汽电车计划安排运营617万余车次（计划加开30余万车次），日均15万余车次；其中，节前计划安排240余万车次，春节假日期间计划发车87万余车次，节后计划安排290余万车次；郊区客运计划发车15万余车次。市公交集团、祥龙公交公司、各郊区客运企业将根据春运组织实施阶段各时段客流情况及时调整运行时刻，加强运行调度,确保重点地区、重点线路运力充足。及时开通北京西站至北京站、北京南站和学院路春运直达专线，增开北京西站至赵公口省际客运站直达专线。对始发和途经“四站两场”的34条夜班车线路,配备相应数量的公交机动车和机场巴士车辆，确保夜间接续运输运力充足。
针对票制票价调整、4条新线（段）开通后的客流特点，春运期间计划安排运力28万余列次；其中，节前计划安排11万余列次，春节黄金周计划发车4.2万余列次，节后计划安排13万余列次。市地铁运营公司、轨指中心、京港地铁公司根据春运组织实施阶段各时段客流情况，精细运行调度，适时调整列车运行计划，加开临时客车（计划加开700列次），做好“四站一场”以及轨道交通线路覆盖的高校、庙会、旅游景点、繁华商业区的接续运输服务保障工作。
出租汽车重点做好机场、火车站和主要客流集散地的运力保障，在确保安全的前提下保持充足运力；机场、火车站采取自然保障和定点保障相结合的方式进行；遇恶劣天气机场、火车站出现运力严重短缺时，一是通过交通广播、电话调度系统，引导空驶出租车进行运力保障；二是调派备班车辆进行运力保障。
针对节前货物运输需求量大、抢运任务重的特点，春运期间加强对货运市场的监测，统筹货运物流及城市配送企业运力，做好煤、粮、油、气等重点物资和特运任务的运输，以及鲜活农产品、生活必需品等节日物资运输，满足企业生产和居民生活需要。
春运期间，邮政管理部门将认真做好邮政普遍服务、积极统筹做好快递服务。科学组织邮政运力，确保做好春运期间邮件、邮包的运输与投递服务。根据历年节前电商行情，组织快递企业科学安排快递人员休假，制定春节前后快件积压应对方案，妥善做好春运期间特别是春节前后的快件收取和寄递服务。
推行提前60天订票、提前15天免费退票等举措
交通运输部门努力创造和谐的出行环境
春运期间，交通运输部门和各窗口行业将积极创新服务方式和形式，全面改进和提升春运服务能力和水平，营造文明、温馨、和谐的出行环境。
铁路部门将进一步完善升级票务系统，支持网络、手机、电话、窗口及自助机等多种方式购票，继续提供学生优惠票、务工人员团体票等票种，推行提前60天订票、提前15天免费退票、自助售（取）票机进校园等举措，同时市内四个火车站继续增设售票窗口，努力破解春运期间买票难、取票不易的问题。
省际客运继续实行实名制联网售票，继续推行并进一步开发“送票上门”等服务，重点省际客运站根据需要将适当延长开放时间，同时探索提供多种形式的售取票服务。在候车室内设立必要的饮水、取暖、通风等设备，改善旅客候车环境。窗口单位和重点运输区域做好清扫保洁、垃圾清运、非法小广告清除等环卫、市容保障工作，为旅客提供一个整洁、健康、美观、舒适的环境。开通“绿色通道”、“爱心通道”，为有特殊需要的旅客提供关怀帮助。
市气象部门将通过《气象服务专报》，及时发布天气预报和气象预警，同时通过春运气象网站实时提供卫星云图、本市重点区域天气监测实况、全国省会城市和周边主要城市天气实况、主要公路沿线气象预报及有关气象分析、提示等查询服务。
春运期间，市春运办会同共青团北京市委、首都文明办和各重点站区管理部门，继续开展志愿者服务、文明引导等活动。从本市各城区抽调文明乘车引导员，在客流高峰时段到北京西站、北京站、北京北站周边公交场站和六里桥、丽泽桥、赵公口、八王坟等长途客运站内开展乘车引导、秩序维护、安全值守、问讯答疑和文明宣传等志愿服务工作。
为了更好地保障春运期间乘客出行，2015年春运期间，北京地区安排图定和临时客车共528对，比去年春运增加3对；北京地区首都机场和南苑机场计划进出港航班6.96万架次，同比增长3.9%；全市11个省际客运站在确保正班运力不减少的基础上，计划开行加班车3990个班次，筹措备班运力883辆；公共汽电车计划安排运营617万余车次（计划加开30余万车次），日均15万余车次；针对票制票价调整、4条新线（段）开通后的客流特点，轨道交通计划安排运力28万余列次，同时，根据各时段客流情况，适时调整列车运行计划，加开临时客车（计划加开700列次）。
春节期间，北京市继续实行高速公路小客车免费通行的政策，将影响500公里范围内的出行结构和出行时间。除夕前两至三天，高速公路出京方向车流逐渐增多；除夕凌晨至上午，可能会出现瞬时的车流高峰。正月初五、初六的高速公路进京方向，可能会出现持续时间较长的车流高峰，公路交通将面临巨大压力。交通部门提醒市民，合理安排出行计划，尽量避开拥堵时段，错峰出行。
春节期间继续实行高速公路小客车免费通行的政策
预计进出京总体客流仍呈攀升态势
2015年春运从2月4日开始至3月15日结束，共40天。其中，2月4日至17日春节前14天为客流集中出京阶段，2月18日至2月24日为春节假日阶段，2月25日至3月15日春节假日后19天为返京客流高峰阶段。
据预测，2015年春运期间进出京客流总量将突破4000万人次，预计达4059万人次，比2014年春运增长约5.5%，其中，铁路、民航、公路（省际）客运量预计分别增长6.5%、5.5%、1.2%。市内公共交通方面，公共汽电车预计运送乘客4.05亿人次；轨道交通预计运送乘客2.76亿人次，与上年基本持平。整体看，2015年春运客运量仍保持增长态势，全市综合运输体系仍将面临较大压力。
客流节前相对错开、节后高度集中
出京高峰预计出现在节前一周，正月初四至初六迎返程高峰
由于2015年春节较晚，按照国家发展改革委、交通运输部、教育部和中国铁路总公司《关于加强春运期间运输需求调节做好客流错峰组织和引导工作的通知》部署，全市各高等院校寒假时间与往年相比相对错开，部分学生流春运启动前就已离京，对出京客流组织相对有利，出京和在京中转高峰预计出现在节前一周，客运的运能供给将面临较大压力。节后，正月初四至初六会形成第一个返程客流高峰；2月底3月初，由于返京的务工流、学生流、探亲流、公务流与“两会”代表抵京时间重合，多种客流交织叠加，第二个返程客流高峰快速形成，城市客运接续保障压力任务重、压力大。
重点区域将面临立体化交通压力
铁路、民航、省际客运多项措施保障春运
春运期间，本市重点区域将面临空前的、立体化的交通压力。轨道交通网络化运营对客流的放大效应将在春运期间表现得更加突出。火车站、省际客运站等交通枢纽场站内部或邻近的轨道交通车站以及重点换乘站的客流疏导压力进一步加大。2014年12月10日全国铁路实施新运行图、2015年春运期间加开临客列车后，北京地区图定和临时客车数量将达到528对，客流结构、规模以及集聚时间将发生相应变化，城市客运系统的接续能力、应急应变能力将经受考验。短途班车线路较多的省际客运站（如木樨园），极易在短时间内形成大客流；地处主城区（如赵公口、八王坟）或进出京通道主要节点（如四惠、六里桥）的省际客运站周边，交通秩序组织、运输环境秩序整治的复杂性将加大。春节假日期间，途经大型庙会、公园景点和繁华商业区的公交、地铁线路，也将面临潮汐大客流的冲击。
针对2015年春运总体客流仍呈攀升态势和重点区域面临的交通压力，北京市铁路、民航、市内交通、省际客运等行业采取多种措施，全面保障春运。
2015年春运期间，北京地区铁路部门安排图定和临时客车共528对，比去年春运增加3对；其中，节前加开运行线76对（含10对停天窗运行动车组临客）。重点站运力安排如下：北京站图定始发客车96对，同比增加5对；加开临客30对，与2014年春运实际开行持平。北京西站图定始发客车154对，同比增加15对；加开临客29对，较上年实际开行增加3对。北京南站图定始发客车179对，同比增加12对；加开临客14对，较上年实际开行增加10对。北京北站图定始发客车23对，同比持平；加开临客前3对，较上年实际开行增加1对。
北京地区首都机场和南苑机场计划进出港航班6.96万架次，同比增长3.9%。其中，首都机场预计进出港航班6.48万架次，南苑机场预计进出港航班4800架次。民航华北管理局将针对春节前后客流特点，协调航空公司优化调整航线航班、增大机型，在省会城市、旅游城市等热点航线上，增加航班密度，更好地满足社会需求。同时在保障旅客运输的基础上，兼顾货物运输，对重点物资及节日急需物品优先予以安排、保障。
全市11个省际客运站在确保正班运力不减少的基础上，计划开行加班车3990个班次，筹措备班运力883辆（本市旅游客运企业车辆435辆、本市省际客运企业车辆98辆、外埠客运企业车辆350辆）。春节黄金周期间计划发车6200班次，日均发班886班次；各客运站与备班运力保障单位签订运输保障协议，确保备班运力及时到位。同时，根据客流临时变化及时调整运营计划，保障旅客出行；针对农历正月初五后将出现的返京客流高峰，各省际客运站将增加工作人员，并做好旅客到达的组织疏导工作，确保安全有序。
同时，组织骨干企业435辆旅游客车支援省际班线备班运力，保障省际客运行业高峰客流运输需求;春节黄金周期间计划投放运力6500余辆，保障运力充足。北京旅游集散中心组织运营世界文化遗产游、市内观光游等7条旅游热点线路，并密切关注客流变化，适时调配车辆，及时增加热点线路发车班次，满足散客旅游出行需求。
公共汽电车计划安排运营617万余车次
轨道交通计划加开临时客车700列次
春运期间，公共汽电车计划安排运营617万余车次（计划加开30余万车次），日均15万余车次；其中，节前计划安排240余万车次，春节假日期间计划发车87万余车次，节后计划安排290余万车次；郊区客运计划发车15万余车次。市公交集团、祥龙公交公司、各郊区客运企业将根据春运组织实施阶段各时段客流情况及时调整运行时刻，加强运行调度,确保重点地区、重点线路运力充足。及时开通北京西站至北京站、北京南站和学院路春运直达专线，增开北京西站至赵公口省际客运站直达专线。对始发和途经“四站两场”的34条夜班车线路,配备相应数量的公交机动车和机场巴士车辆，确保夜间接续运输运力充足。
针对票制票价调整、4条新线（段）开通后的客流特点，春运期间计划安排运力28万余列次；其中，节前计划安排11万余列次，春节黄金周计划发车4.2万余列次，节后计划安排13万余列次。市地铁运营公司、轨指中心、京港地铁公司根据春运组织实施阶段各时段客流情况，精细运行调度，适时调整列车运行计划，加开临时客车（计划加开700列次），做好“四站一场”以及轨道交通线路覆盖的高校、庙会、旅游景点、繁华商业区的接续运输服务保障工作。
出租汽车重点做好机场、火车站和主要客流集散地的运力保障，在确保安全的前提下保持充足运力；机场、火车站采取自然保障和定点保障相结合的方式进行；遇恶劣天气机场、火车站出现运力严重短缺时，一是通过交通广播、电话调度系统，引导空驶出租车进行运力保障；二是调派备班车辆进行运力保障。
针对节前货物运输需求量大、抢运任务重的特点，春运期间加强对货运市场的监测，统筹货运物流及城市配送企业运力，做好煤、粮、油、气等重点物资和特运任务的运输，以及鲜活农产品、生活必需品等节日物资运输，满足企业生产和居民生活需要。
春运期间，邮政管理部门将认真做好邮政普遍服务、积极统筹做好快递服务。科学组织邮政运力，确保做好春运期间邮件、邮包的运输与投递服务。根据历年节前电商行情，组织快递企业科学安排快递人员休假，制定春节前后快件积压应对方案，妥善做好春运期间特别是春节前后的快件收取和寄递服务。
推行提前60天订票、提前15天免费退票等举措
交通运输部门努力创造和谐的出行环境
春运期间，交通运输部门和各窗口行业将积极创新服务方式和形式，全面改进和提升春运服务能力和水平，营造文明、温馨、和谐的出行环境。
铁路部门将进一步完善升级票务系统，支持网络、手机、电话、窗口及自助机等多种方式购票，继续提供学生优惠票、务工人员团体票等票种，推行提前60天订票、提前15天免费退票、自助售（取）票机进校园等举措，同时市内四个火车站继续增设售票窗口，努力破解春运期间买票难、取票不易的问题。
省际客运继续实行实名制联网售票，继续推行并进一步开发“送票上门”等服务，重点省际客运站根据需要将适当延长开放时间，同时探索提供多种形式的售取票服务。在候车室内设立必要的饮水、取暖、通风等设备，改善旅客候车环境。窗口单位和重点运输区域做好清扫保洁、垃圾清运、非法小广告清除等环卫、市容保障工作，为旅客提供一个整洁、健康、美观、舒适的环境。开通“绿色通道”、“爱心通道”，为有特殊需要的旅客提供关怀帮助。
市气象部门将通过《气象服务专报》，及时发布天气预报和气象预警，同时通过春运气象网站实时提供卫星云图、本市重点区域天气监测实况、全国省会城市和周边主要城市天气实况、主要公路沿线气象预报及有关气象分析、提示等查询服务。
春运期间，市春运办会同共青团北京市委、首都文明办和各重点站区管理部门，继续开展志愿者服务、文明引导等活动。从本市各城区抽调文明乘车引导员，在客流高峰时段到北京西站、北京站、北京北站周边公交场站和六里桥、丽泽桥、赵公口、八王坟等长途客运站内开展乘车引导、秩序维护、安全值守、问讯答疑和文明宣传等志愿服务工作。